“交通”在旅游要素中的地位近年来发生了显著的变化。随着自驾车时代的到来，公路已成为消费升级和个性出行的重要基础保障。

各地旅游发展的实际也表明，许多风景优美的公路同样可以成为自驾车游客向往的胜地。比如，国内的青藏公路、塔里木沙漠公路、跨越四个省份的213国道以及美国的66号公路等。当自驾游成为大众旅游，特别是散客旅游时代主要的出游方式时，公路的功能自然就会从强调通达性、快捷性拓展为更加重视景观性、服务配套性，公路也就从传统旅游时代旅游产品的外围配套，变成了自驾车旅游产品的吸引主体，这样的公路就不仅仅是一条通道，作为旅游出行的载体之一，不仅要快进，更应该慢行，让旅游这件事变得有诗意。

在我国，旅游风景道建设刚刚起步，还没有相关的国家标准和地方标准，很多地方都在积极创建旅游风景道。根据交通部的统计数据显示，截止2020年底，全国公路通车总里程达519.81万公里，其中高速公路通车里程16.10万公里，稳居世界第一；高速公路对20万以上人口城市覆盖率超过98%。高速公路和其它等级的公路组成了发达的公路交通网，横跨东西、纵穿南北，其中不乏串起众多名胜古迹和休闲度假胜地、沿途风光旖旎的旅游高速公路。

对于旅游公路的建设，增量上，在公路规划、设计之初，就要将旅游功能纳入建设视野。通过精心设计以景引路、为景串线，尽可能将沿线自然风光景点最美的一面自然地展现给旅游者，并做到公路与景色互相融合，相得益彰；存量上，加大改造、建设力度，增加服务设施、提高服务水平。完善交通安全设施、合理增加服务设施、共享多元信息服务，打造公路旅游精品路线。尤其是，推动高速公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合功能型服务区转型升级，跟上形势发展需要，满足大众旅游休闲的多样化需求。

具体而言，旅游公路建设需充分融合利用原有优质景观资源，采取表土收集、原生植被保护等措施，确保旅游公路原有的天然禀赋不被破坏。结合路域范围内的景观条件，采用借景、造景等优化手段，宜树则树，宜灌则灌，宜花则花，营造丰富多样的动态景观效果，并与城镇、村镇风貌建设结合，改善路域范围内的景观风貌，提升路域整体视觉景观，形成路与景区结合、路与村镇结合，路与文化旅游融合，带动乡村振兴，传播旅游文化，促进经济繁荣。使公路从单一性交通运输功能向游览参观、生态建设和文化传承等复合功能转变，打造兼具交通与旅游双重功能的旅游公路，实现公路和地方旅游、文化等产业融合发展，使其成为引领旅游绿色发展的新引擎和新的经济增长点。

同时还应按照标准化的规范建设的风景道，为拓宽、丰富、完善公路旅游功能，可利用既有的公路和沿途自然和人文资源，通过规范标识标牌，完善和规范沿途的驿站、观景台、商服文化旅游服务设施。

旅游公路沿线应按照布局合理、功能适当原则，合理布设服务区、停车区、观景台、驿站、自驾车旅居车营地等旅游服务设施，提供游客集散、旅游资讯、餐饮住宿、风景观赏、休闲游憩、应急救助等服务。将公路服务设施与旅游风景道商服设施整合利用，沿线的公路服务站，都要配合风景道建设，把公路服务站建成可以提供如厕、餐饮、购物等服务功能的驿站，为风景道提供有温度的服务。合理规划加大现代化开放式服务区建设，使其成为客流、物流和信息流交汇整合的重要节点。服务设施建设可与周边旅游景区、村镇联合设置，通过挖掘旅游特色、展示地域文化、售卖土特产品等，带动当地旅游服务、特色经济的发展，促进就业。

树立 “互联网+”思维，加强交通旅游大数据应用，建立交通、旅游等跨部门数据共享机制，完善旅游公路沿线景区、乡村旅游点等重要旅游资源的标识设置，健全旅游交通标识体系，建设电子信息牌、网站等信息平台，丰富旅游交通信息、沿途景区门票、住宿预约登记等服务，方便旅游者获取旅游信息。

来源：中国民主促进会中央委员会、青海新闻网、广州日报等