国务院新闻办公室日前举行新闻发布会，国家乡村振兴局相关负责人表示，实施乡村建设行动是全面推进乡村振兴的重要抓手。一定要注意立足现有基础、现有实际，保留乡村特色风貌，不能搞大拆大建，特别是要严格规范村庄拆并，不得违背农民意愿，强迫农民“上楼”。

建设美丽乡村不能大拆大建

美丽宜居乡村建设事关群众切身利益、事关农村社会治理、事关全面建成小康社会，必须在现有基础上，全面检视，坚持因地制宜、改革创新、统筹谋划、综合施策、精准发展，稳妥有序推进工作。

建设美丽乡村的目的，就是要给村民造福，通过完善基础设施、提升村庄环境，让广大农民有更多获得感、幸福感。因此建设美丽乡村要“以人为本、以美为形、以业为基”，核心是改善农村生态环境，提高农民生活质量。村庄环境整治重点，道路硬化、路灯亮化、河道净化、环境绿化、厕所改造等。建设过程中，因地制宜不搞一刀切，不大拆大建。

但在一些地方政府眼中，小村庄、“空心村”不符合集约理念，应进行搬迁撤并。这样做某种意义上土地和生活设施确实更经济更集约，但对于农民的获得感又如何呢？一股脑的搬迁撤并，算得上是“大拆大建”，这当然不提倡。既然不能走“大拆大建”的路子，那么，美丽乡村到底应该怎么建设？

绿水青山才是美丽乡村

美丽乡村建设涉及经济、社会、文化、生态等方方面面，是长期的、动态的建设和发展过程，每个阶段都有阶段性的重点任务，不可能一蹴而就，浙江也是经过十多年的努力才取得了目前的成效。对于全国大多数地方来说，现阶段美丽乡村建设重点是抓好“硬件”“软件”两个方面。

在“硬件”方面，重点是改善农村基础设施条件，特别要推进农村人居环境整治，聚焦农村垃圾、污水治理和厕所革命，集中力量解决农村最直观、最突出的“脏乱差”问题。

建设美丽乡村，基础设施要先行。主要建设项目有道路建设，电网建设，网络覆盖，以及农村饮水设施的建设。这些基础设施的建设虽然不能直接地为农民带来利益，但是却可以为农村经济发展打下基础，利用基础设施建设带来的便利拉动农业相关产业的发展。要进一步加大投入力度，集中整修道路、治理沟渠、绿化街巷、亮化村庄，全面推进改水、改厕、改灶、改圈，不断改善农民生活条件。

乡村环境整治，农民既是受益者，更是参与者。村庄整洁干净是创建美丽乡村的首要任务。要尽快组织实施乡村环境综合整治专项行动，以公共环境整治为突破口，带动庭院环境整治和民居环境整治，集中治理垃圾乱放、柴草乱垛、禽畜乱养、污水乱泼、粪便乱堆等“五乱”现象。突出重点，主要聚焦公路沿线和村民聚居点，用示范点带动民居环境整治；结合实际，建立完善各项规章制度及考评办法，形成农村环境整治长效机制。同时还要改善村容村貌，加快农村危、旧房改造，治理乱搭乱建、乱堆乱放，清理垃圾和绿化庭院等，推进“厕所革命”。

在“软件”方面，重点是提升农村公共服务水平，促进乡风文明建设。 乡风文明贯穿于乡村振兴的始终，是实施乡村振兴战略的灵魂所在。乡风文明建设就是通过深入广泛的思想道德建设，大力弘扬爱国爱乡、遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、勤俭自强、诚实守信的道德风尚，不断提高农民群众的思想、文化、道德水平，形成崇尚文明、崇尚科学的社会风气。乡风文明建设是一项系统工程，只有把各种资源力量集聚起来，各方共同发挥作用推动各项工作落实，才能真正取得成效，乡风文明才能迈上新台阶。乡风文明关系到乡村振兴的成色和质量，关系到广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。只有把乡村振兴与乡风文明建设有机结合起来，互相促进，才会不断深化乡村振兴的内涵，增强乡村振兴动力，乡村振兴战略的目标才能如期实现。

资料来源：农民日报、中国经济时报等