特色小镇，这个曾经火爆，各大城市争相创建，各类规划中高频提及的概念，如今已鲜少被报道和关注。从兴起到旺盛，每一个“特色小镇”的产生无不是逐利而生，一个个“乘兴而来，败兴而归”。经过五年的大浪淘沙，又还剩下些什么？

当年国家提出“到2020年，我国将培育1000个左右的特色小镇”，各地政府纷纷响应，出台相关奖励政策，从资金支持、土地指标及人才低息信贷支持等方面给予大力支持，一时间，全国各地涌现出各式各样的特色小镇规划建设。

单就以数据而言，“1000个特色小镇”这个目标早已实现，甚至可以说是超额完成，近年来也出现过不少成功案例。

而在大批特色小镇涌现之时，难免有滥竽充数，尤其是“千镇一面”的仿古建筑旅游小镇，或是变相搞房地产开发、突破生态红线。一拥而上的小镇建设，高数量低质量的项目，让特色小镇为人所诟病，占着资源却不出成绩，几乎成为全国特色小镇的“通病”。更有的特色小镇虽高举文化的旗帜，却偏离文化本质，仅仅停留在“赚快钱”的表层思维上，倒下自然也就不出奇了。有一些小镇，压根就没有形成，直接进入了烂尾行列！

降温之后，特色小镇回归理性发展，也让我们能够更加理性的思考过去走了哪些弯路？未来又将如何前行？

特色小镇作为一种微型的产业聚集区，它的打造必须具有细分高端的鲜明特色、产城人文融合的功能特征以及集约高效的空间利用特点。

从特色小镇发源地浙江的经验来看，打破行政体制，让市场主体说话，用产业发展带动城镇建设，建设更多强调高新技术、特色产业经济以及高新技术产业和传统产业的结合创新，除了耳熟能详的云栖小镇、梦想小镇和基金小镇，作为特色小镇的原创地，浙江小镇正呈现越来越多的形态，而且每个都是某种唯一性的“单打冠军”。

特色小镇打造的重点，依旧是挖掘独特优势，建设个性化的特色小镇，寻求差异化定位，注重差异化发展，要突出质量优中选优，无论从产业的方向导入还是从生活的角度导入，都要因地制宜，引导特色小镇围绕具有当地特色和比较优势的细分产业，甚至一个产品作为主攻方向，发展最有基础、最有优势的特色产业，使之成为支撑特色小镇未来发展的大产业，培育行业“单打冠军”，真正创造有效供给。

特色小镇不能“百镇一面”，每个小镇都必须主攻最有基础、最有优势的特色产业来培育，整合特色产业的价值链、创新链、资金链等，构建完整的产业生态圈，打造全国乃至全球的“单打冠军”。在小镇功能上，每一个特色小镇都要围绕特色产业，聚合文化、旅游和一定的社区功能，在小镇的空间里实现四大功能的有机融合。

而从国家层面，前不久发布的《全国特色小镇规范健康发展导则》，也从发展定位、空间布局、质量效益、管理方式、底线约束等方面，对特色小镇建设提出了要求。

比如，“特色产业投资占总投资比例原则上不低于60%”“除原有传统民居外，特色小镇建设用地中住宅用地占比原则上不超过30%，鼓励控制在25%以下”等等。

未来的特色小镇，将会是在遵循城市发展基础之上，优势产业的培育，通过集中突破和规模优势，推动产业链的发展合力聚集。无论是文旅小镇，还是科创、制造小镇，在经历了一轮“洗牌、去芜存菁”之后，国家政策的规范，都向我们传递出一个清晰的信号，那就是，特色小镇不是摊大饼，也不是放牛吃草，而应秉承着严格的纪律和态度，让特色小镇战略成为经济发展、城乡结合、产业发展的中流砥柱。