据不完全统计，世界范围内有60%的旅游都是围绕着城市展开的。静而古朴，动而喧闹，这大约是我们脑中对古城最初的理解。古城以其深厚的文化底蕴、淳朴的民风和古香古色的建筑遗迹等特点受到游客的喜爱。但在旅游开发中却存在着保护与开发、传承与商业化之类的博弈，也给古城的发展带来了诸多限制。对于全国而言同，古城上千，文化、资源、环境和开发模式均不相同时，怎么结合自身特色找到适合自己的发展之路，非常重要，但一些共性的开发路径，依旧是不能绕开的重点

坚持保护为先的底线思维。古城保护应是整体的保护，一是保护古城与保护生态相结合。我国古城的兴起原因多种多样，有因商埠而兴、有因衙府而建、有因防御而设，但有一个共同的特点，就是体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念。因此，保护古城包括要保护其所依托的自然生态环境，而不应破坏环境，主观臆造人工景观，劈山建园、人工挖湖、砍伐树木等。要让古城融入自然环境之中，实现人类生产生活与自然环境的和谐相处。在保护的同时还要持续严格管理。强化民居修缮和市场准入监管，在优化审批流程、简化审批程序、压缩办理时限的同时，加大建筑风貌的管控、引导和整治力度，加大“散小弱差”低端业态的淘汰力度，建立事前、事中、事后长效监管联动处置机制。

坚持文化为魂，大力提升古城内涵。古城承载文化，文化成就古城，文化是古城的血脉和根基。在古城的保护开发工程中，要注重对历史文化的研究挖掘和传承运用，让文化主动融入旅游，让文化在旅游开发中发挥灵魂作用并得以传播传承。通过文化的配合参与，让沉睡的故城“活”起来，恢复故城的文化灵魂。要重视文化在生活中的生命力，只有把历史文化和当今的生活结合在一起，才能真正打动人，起到更广的传播效果。同时要从保护与发展的角度科学确立商业业态配比，大力扶持鼓励类、高端供给类、传统文化传承展示项目，鼓励传统业态升级转化、提升品质。导入文化新业态，大力发展文创、非遗传习、民俗体验、夜间经济等业态，推动古城优秀传统文化创造性转化和创新性发展，丰富古城文化体验。

坚持创新发展，建设智慧古城。古城要保护，但同时古城也要创新发展。在数字化成为经济发展新动能的大趋势下，古城保护更新发展也需要用数字化来赋能。要积极利用云计算、大数据、人工智能、5G等新型信息技术开发制作的古城空间资源数字化信息系统，开发和迭代完善古城的游客结构分析、古建筑保护数字化和游览引导等功能，利用数字化对古城进行全方位、多维度展示，从而方便游客利用VR设备，可以从天空、陆地、水上体验畅游古城。数字化建设推动古城复兴，是为提高游客便捷度，更重要的是提高古城居民幸福感，提升古城百姓生活舒适度。

拓宽资金来源渠道，强化资金保障。一是助推古城保护基金设立。积极做好古城保护基金的设立工作，真正实现“集中力量开展古城保护利用”的良好态势。二是充分调动社会各界参与古城保护利用的积极性，鼓励社会各界人士通过捐赠等方式设立古城文物保护社会基金。三是及时做好财政预算编排。尽快开展摸排，论证确定一批急需实施工程，根据职责分工统筹做好资金需求测算和财政预算安排，提前做好资金保障。

结语：古城虽然是一种特殊类型的城市，也应符合一般城市的发展要求。必须在保护、发展间综合考量，取得平衡，实现在发展中保护，在保护中发展。不能因为发展就忽略了保护，那样的古城只会成为过度商业化的牺牲品，丢失掉文化之魂；也不能只讲保护不讲发展，那样的保护也难以持续，最终将使古城失去生命力。

部分资料来源：人民日报等