尽管国人的旅游消费习惯已然建立，但高消费高频次的旅游风口上，仍旧存在诸多问题。比如国庆期间游客过于集中，物价飞涨、交通堵塞、名胜景点承载量过大等问题。一方面是原本有名的景点游客超载，旅游体验下滑，另一方面不少本意是发展地方经济而兴建的特色小镇却大多无人问津。

缺乏流量与名气、同质化、地理位置偏远都成为阻碍众多特色小镇成为新一代风景名胜的原因。特色小镇趋同化，千篇一律遍布着小吃、酸奶、纪念品店，同时缺乏当地人文特色，平时格外萧条，晚上更是空镇、死镇。特色小镇问题频出，它的发展超出想象，今天让我们换个角度来看看如何发展特色小镇。

不是所有的项目都适合做特色小镇

发展特色小镇的前提是需要有清醒的认识，并不是所有的项目都适合做特色小镇。这取决于小镇所在地现有的资源禀赋，包括自然、人文、产业资源以及地貌、地形、气候、人文环境等全方位要素。在资源禀赋适宜的情况下，做好精准规划，找出小镇自身特色，然后分模式着手运作。

文化才是此小镇区别于彼小镇的根本

由于经济、环境、人文等方面的差异，全国各地的特色小镇都不一样，但是建设特色小镇一定要因地制宜，不能生搬硬套其他地区经验，要把产业发展作为特色小镇的基础与命脉。特色小镇建设要严格规划，避免毫无特色的到处乱建，一定要把当地文化和人文景观相结合，同时以特色文化、地理景观、农副产品为抓手，带动特色旅游。要鼓励当地原住民在特色小镇安营扎寨，形成民俗风情景观，想方设法让游客留下来，深层次感受当地民俗文化。纵览全球，成功的文化小镇不在少数，无一不是实现了文化与产业的良性互动。如爱丁堡、阿维尼翁、锡比乌等小镇，以艺术节带动小镇发展，在潜移默化间提高人们的艺术修养和文化情趣，还带动了当地文化旅游，成为文化名片。

智慧化让小镇插上腾飞的翅膀

智慧化在特色小镇和互联网之间本身存在一个天然的联系。传统产业在升级的过程中还是要借助互联网+的手段，这样产业互联网自然而然。特色小镇，需要有互联网+的手段。小镇的智慧化发展需要有一个全流程的观点。每一个小镇一定是会经历五个环节，研究、规划，投入、产业导入和运营，每个环节都需要考虑与些智慧、信息、数据的关系，从而保证小镇智慧化与可持续发展。

政府正确引导为小镇定调

特色小镇要处理好政府与市场的关系，特色小镇的发展要走市场化运作道路，要有实实在在的产业支撑，至少是要能盈利的。同时，政府要从规划设计、土地、产业政策、金融等方面给予引导和支持。政府部门一边要鼓励，一边要约束。要鼓励市场在资源配置中发挥决定性作用，创造条件让有条件的主体来参与。同时，约束手段要严，要坚守底线，包括防止房地产化、防止小镇开发引发政府债务风险，防止土地浪费，防止生态环境受到破坏。这些底线，政府要守住。

加强对特色小镇的规划和监管

应从以下几方面加强对特色小镇的规划和监管：

一要制定城镇开发边界划定指南，明确将特色小镇划入城镇开发边界，严格管理。

二要修订完善城镇规划标准，指导地方编制有特色、高质量、可实施的特色小镇规划方案。

三要建立国土空间规划的监测信息平台，对特色小镇的建设进行适时的监测、评估和督查。