近日，文化和旅游部、国家发展改革委、财政部公布第一批15个国家文化和旅游消费示范城市、60个国家文化和旅游消费试点城市名单。这张“国字号”名片含金量很高，一经公布，广受关注。细察这些入选城市，文旅产业创新升级、文旅消费市场火热，是它们共同的特点。当然，文旅消费强劲复苏，也预示着下一个十年拉动内需的重要引擎会是文旅消费。

面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面和经济下行压力加大的客观现实，文化和旅游消费已成为促进经济社会高质量发展的新引擎新动能，国家从战略高度和全局层面更加重视文化和旅游消费工作。

疫情全球化带来新的消费趋势

受全球疫情持续、国际国内双循环新格局影响，文旅产业的创新变革加速，我国文旅消费越来越明显地呈现出有别于以往的新现象与新走向。比如在春节和暑期这两大文化和旅游集中消费的重要时间节点，受疫情影响，这两个期间的文旅消费损失惨重，且不可逆。同时由于经济放缓，人们的预期收入有所下降，大众消费趋于保守，文旅消费让位于日常的生活刚需消费。

但总体来看，疫情和国际国内双循环格局对文旅消费的短期影响较大，中期却趋于平缓。不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展大趋势。

那么我们要如何抓住新时机，促进文旅消费提质增效呢？

一是要探索适应新时代的文旅消费机制。

要推动文旅融合创新跨区域协同合作，推进文旅消费一体化发展，建立新的文旅消费机制。要完善区域文旅协同发展的机制，加强制度创新，建立健全区域内构建文旅消费行为的机制，形成政策合力，强化高效协同；同时还要促进区域产业协同发展，聚焦文旅融合重点领域，以文化和旅游市场需求为导向，破除区域壁垒。要加强各个文化消费试点城市的沟通协作，完善创新高效互补的文化产业业态，形成更优化的文旅产业发展布局，更高效的文化产业要素流动，更便捷的文化和旅游消费环境。探索建立扩大文化和旅游消费的长效机制，使城乡居民充分享受文化和旅游消费试点城市的文化旅游红利。

二是要创新适应数字经济时代的文旅产品供给。

疫情加速了文化产业数字化、智能化、虚拟化，数字文旅产业异军突起、逆势上扬。文化和旅游消费的发展趋势，就是与新一代信息通信、数字传媒、人工智能、虚拟现实、区块链等技术融合，通过集成创新重构文化产业内核，以此为载体畅通市场传导、盘活文化资源、降低交易成本、提高新供给效率、激发创意生成，构建全新的数字文化产业体系。要促进文旅消费，就要围绕培育发展新消费，加快以5G网络和数据中心为重点的新一代信息基础设施建设，努力推进信息服务全覆盖。

鼓励发展线上线下融合消费新模式，促进传统销售和服务上线升级。鼓励使用绿色智能产品，促进养成健康生活习惯。坚持包容审慎监管，推动新消费健康发展，充分释放数字经济对文旅消费的促进作用。以数字化为媒介，探索激发文旅消费潜力新模式，释放区域文旅消费活动，为群众提供高品质的文旅消费体验。注重运用“科技＋”和“互联网＋”等高科技手段，开发数字文化旅游创意产品，推出科技体验旅游精品，在符合安全保障等相关条件的基础上，开发夜间游览项目。

三是要引导适应绿色发展理念的文旅消费需求。

在消费规模持续提升的同时，另一个反映消费质量的方面也在被越来越多的人所认识和接受，绿色消费、“以旧换新”等新消费理念和模式也让更多的人享受到高品质量发展带来的“红利”。文旅消费必须要坚决贯彻绿色发展理念，要大力倡导简约适度、绿色低碳的文旅消费方式，让绿色旅游与消费理念深入人心；要瞄准绿色主义的消费人群，开发绿色低碳循环的文旅产品，满足“绿色一族”的消费需求；要进一步鼓励文旅企业调整绿色生产与供给结构，形成政府—企业—消费者“三位一体”的绿色文旅消费体系。

四是要以节庆消费“助燃”文旅消费新活力。

在深挖文旅消费的潜力上，节庆消费将成为文旅消费高质量发展的另一强大引擎。节庆活动对于提振文旅消费的溢出效应在继续放大中，因此要善于充分利用节假日的有利时机，精准把握游客消费需求，举办具有地域特色的节庆活动，彰显地方文化特色，用节庆消费来助力文旅消费热度，加快推动文化旅游全面复苏，促进文旅消费提质增效。