2020年10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，在其所绘制的我国发展蓝图的“繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力”部分中，特别规划了“打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区”的目标。

这意味着，随着当下旧城更新成为许多城市建设方向，在旧城打造旅游休闲街区已是许多城市更新的重要抓手。未来城市旅游休闲消费，或将成为各地文旅产业新的“兵家必争之地”，并引发新一轮“城市争夺战”。

于今日正式实施的《旅游休闲街区等级划分》（LB/T082-2021）行业标准中提出，旅游休闲街区应具有明确的空间范围、稳定的访客接待量、统一有效的管理运营机构、一定比例的地方文化和创意文化业态等。

目前人民群众的出游更多地从观光游览转向了休闲体验游，这就要求旅游目的地要在打造当地特色旅游休闲街区上下功夫。从目前国内旅游休闲街区发展来看，不少街区借助互联网、短视频等迅速成为网红打卡地，这固然是创新尝试，但不容忽略的是，一时的爆红容易产生盲目跟风、重复建设等问题。

因此在面对新时期“打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区”的目标时，我们要如何建设城市休闲街区呢？

文化：街区发展的着力点

文化是城市的灵魂。每个城市都有独属于自己的性格，而城市的休闲街区无疑是城市性格的承载者和展示者。以文化提升街区，让街区表达城市，成为城市和街区发展的共同诉求。休闲街区要突出文化特色，展现城市历史文化风貌，提供非遗展示及体验活动，将文化和旅游进行有机结合。打造城市休闲街区，就要以旅游为附着点，充分挖掘历史文化，对街区进行品质提升，有利于改善街区的服务质量、提高街区的环境品味、提升街区的整体档次，最终实现街区的可持续发展。

对街区传统风貌保护与塑造、景观小品的设计与布置、传统工艺与传统业态、标志性的文化遗产等要体现当地的文化特色，具备差异性特征的、从而使休闲街区成为可以打动游客的加分项。

生活：街区吸引力的源泉

在进行休闲街区建设时，不能脱离平民化、生活化和本土化。旅游休闲街区的建设应该强调“主客共享”，甚至以首先满足本地客源的休闲需求为主，其次再考虑外来游客的需要。街区作为城市居民社区生活的一部分，在过程中要充分考虑到当地人的习俗和情趣，创造出舒适宜人、具有个性且有一定审美价值的景观，被当地的人和自然接纳。街区内原汁原味的居民生活原态，可作为旅游资源深度整合成产品。通过利用情趣雕塑、建筑风貌、动感艺术、立体街画、主题广场等手段对街区进行原有生活状态的情景化打造，设置富有本土气息的吃、住、行、游、购、娱业态，可有效提升其整体吸引力和城市性格的表现力，树立城市名片。

休闲：街区活力的催化剂

休闲街区无需贪大，更不要一味追求国家级或省级品牌，市场比品牌更接地气。做好了休闲才有旅游，做好了本地居民的休闲服务，才有省级、国家级的休闲街区。街区休闲项目的设置，将有效激发街区活力，使街区内容更加丰富多彩，更具吸引力。同时休闲街区是城市夜经济的重要组成部分，夜游以“夜秀、夜节、夜宿、夜市、夜食、夜展”六大主题场景，营造休闲街区夜间文化、娱乐、购物环境，从而给消费者带来全新的消费体验，使其作为新旧动能转换的新引擎、创造新的夜生活胜地，吸引大批消费者到此观光打卡，带动区域旅游文化发展，刺激经济，从而推动城市形象品牌的推广与传播。

便捷：街区未来的发展保障

大力发展休闲街区，就是要能吸引本地居民，留住外地游客。因此就需要完善城区旅游公共服务设施，围绕公共基础设施、便捷交通、旅游信息、安全保障等方面，加快完善城区基础服务设施，提供充足的公共厕所、休息空间、停车场、垃圾箱等，优化、亮化街区公共环境，满足游客休闲体验；完善公共交通体系，有效串联各个休闲街区，同时要开发短信提醒、街区微信公众号、街区畅游APP等网络化服务内容，及时更新服务信息，加快智慧文化旅游街区建设，为游客提供高效便捷的咨询服务。

部分资料来源：中国旅游报