生态修复功在当代、利在千秋。生态修复规划是实施生态修复、推进生态文明建设的纲领性文件之一。

国务院新一轮机构改革加快推进生态文明建设，提出编制实施国土空间生态修复规划这一创新举措，加大力度推进山水林田湖草生命共同体的全方位系统综合治理。科学编制国土空间生态修复规划，成为系统实施国土空间生态修复重大工程的优先任务。

国土空间生态修复规划定位于对国土空间生态修复活动的统筹谋划和总体设计，是在一定时间周期、一定国土空间范围内开展生态保护修复活动的指导性、纲领性文件。其核心是通过研究编制规划，统筹设计国土空间生态修复活动的实施范围、预期目标、工程内容、技术要求、投资计划和实施路径，以有效保障和综合提升国土空间生态修复活动的生态效益、社会效益、经济效益。

在“十四五”期间，首先要把国土空间进行整体规划和分类，理清哪些是属于利用的区域，哪些是属于保护的区域，哪些是属于修复的区域，这样明确之后再来进行系统治理。要从流域的尺度、区域的角度考虑山水林田湖草和人之间的相互作用，进行系统分析和诊断问题，提出系统的解决方案。 

要精准施策，对于过去退化比较严重的类型通过人工修复来使它尽快扭转退化态势，恢复到初期阶段。对于退化程度不是很严重的情况，应在人工辅助的修复基础上让其达到自然的修复。把各个自然资源要素（山水林田湖草）、各类生态系统（森林、草地、农田、城市生态系统）纳入到一起，考虑他们之间的相互作用，进行系统修复。将破坏程度与恢复机理和政策结合起来，逐渐达到人和环境协调、自然环境和人类活动和谐的生态修复新阶段。  

要采取因地制宜的生态保护修复策略，综合分析每一个区域类型的自然环境特征和社会经济特点。包括气候状况、水分状况、地形以及区域的人口状况。同时将这些自然环境与相应的社会经济条件做整体分析来决定采用什么样的修复方式、达到什么样的修复目的。最终让其接近于自然状态的生态系统。具体来说：

生态空间保护修复主要任务

充分考虑气候变化、水资源条件，围绕水源涵养、水土保持、生物多样性保护、洪水调蓄、海岸带防护、防风固沙等生态系统服务，针对山林破坏、水土污染、湿地丧失、岸线受损、海岸侵蚀、生物多样性降低等问题，按生态系统恢复力程度，科学确定保育保护、自然恢复、辅助修复、生态重塑等措施，维护生态安全，提升生态功能。

农业空间保护修复主要任务

围绕耕地、园地、坑塘等农用地的生态功能提升，通过改善农田及周边生境，控制农业面源污染，维护农田生态系统生物多样性；以国土空间全域综合整治为主要手段，恢复农田生态质量，宜耕则耕、宜园则园、宜林则林、宜草则草、宜塘则塘，促进乡村国土空间格局优化，实施农村人居环境整治，推动美丽乡村建设。

城镇空间保护修复主要任务

顺应区域自然地理格局，统筹城市内外生态系统，连通城市周边河湖水系，修复城内自然生态系统，完善人工蓝带绿网，减少城市内涝、热岛效应等“城市病”，增加城市韧性和通透力，提升城市人居生态品质。

生态保护网络建设主要任务

落实和细化省、市级保护修复规划划定的重要生态源地，结合调查评价结果，适当补充部分生态系统服务重要性高的斑块作为生态源地。

落实和细化省、市级保护修复规划中的生态廊道，以河流水系、重要动物栖息和迁徙路线、重要交通水利基础设施等为脉络，保护和维持现有生态廊道。

依据生态源地和廊道，识别重要生态节点。

来源：中国环境报、中国科学院院刊 中国互联网新闻中心、江苏省《县级国土空间生态保护和修复规划编制指南（试行）》